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华阴华山镇一光伏农业项目竟成了采沙石场

时间:2018-03-15 17:20 来源:陕西法制网 作者:记者 张宝琦 读懂真相 点击:我来说两句
内容摘要:

            2017年12月28日,华阴市政府组织水务局、公安局、国土局、环保局、华山镇等部门联合执法,对台华生态农业产业园施工现场的违法采石挖沙的运输车辆、人员进行了驱散清理。副市长秦永亮要求,各单位要各尽职责,加强巡查,严格执法,坚决杜绝河道采石挖沙行为,并对非法采沙严厉打击。

   既然是生态农业园,为什么会出现采石挖沙、破坏农田的行为?

2018年2月初,华阴市华山镇大城村村民说,2017年4月,村干部拿着盖有镇政府公章的合同,说华阴台华生态农业有限公司(以下简称台华公司)要搞“台华生态农业观光产业园”项目,是做光伏发电养育种菜的,这是市上招商引资来的大项目,能带动旅游发展、带动村民致富,现在需要租地,让村民以每亩300至600元签订“土地流转合同”。 只是,合同签了不久,村民惊奇地发现,台华公司没有建“台华生态农业观光产业园”项目,而是调来挖掘机、装载机、数十辆大型双桥自卸大卡车,昼夜采挖沙石,甚至连没有签过合同的地块也不放过。

“说好的光伏发电看不到,却看着地里的沙石以每方50到80元的价格,被卖到附近310国道的工地,形成360亩的大深坑。”村民说。
   

 

据了解,大城村仅有700余亩耕地,这次“土地流转合同”就有91户的360亩水浇地,和150亩公摊地,被台华公司租了40年,村民收了3年租金。

村民张安军有2亩多花椒树,每年可收入1万元左右,嫌租金太低,不愿签合同流转耕地,但台华公司还是强行将他的地挖成了5米多深的大坑,花椒树无一幸存,只好逐级向有关部门反映,但至今没有得答复。
   有村民说,这片地里原有近千座村民家的祖坟,台华公司强行采挖沙石,已经导致许多坟墓坍塌,有的尸骨外露,有的坟四周被深挖,成了孤岛坟,只有爬梯子才能上去。

村民张庭华、唐平娃、唐立恒、唐精华(唐胡)等人的地里有坟墓、或农作物,不愿意出租。台华公司在既没有签合同,又未付租金的情况下,还是强行在这几家地里采挖沙石。现在,地里的水利设施和项目水泥碑,都惨遭破坏。”

 

 

早在2011年,华阴市政府曾招商引资了7家挖沙采石企业在五方村办沙石厂,企业疯狂采石挖沙,破坏了华山景区和秦岭北麓的生态环境。2013年4月,《陕西日报》曾经曝光过此现象。渭南市和华阴市将宏发、隆鑫、腾飞龙等7家石材企业关停,拆除了设备,并将证照全部注销,又将这一地带列为禁采区。
  “这片农田,在2015年曾被确定为国家水土保持重点建设工程,实施了华山瓮峪小流域综合治理项目。渭南市水务局、财政局拨款300万元从20公里外拉沃土铺面、打深水井,将旱田治理成水浇田。”

   村民告诉记者说:“华阴市国土资源局将我们《土地证》上标明的可耕地定性为滩涂、采矿用地,公然将台华公司违反《土地法》破坏耕地的挖沙采石行为,强辩为前期‘合法’的场地平整工作,让人费解。”

 

 

由于村民不停反映,2017年12月28日,华阴市政府组织水务局、公安局、国土局、环保局、华山镇等部门对台华公司私采滥挖的违法行为联合执法。但是,台华公司为并没有停止违法行为。2018年元旦后,每到晚上,挖掘机和大型运输车辆依然川流不息。

 

 

采访得知,2016年8月18日,华阴市台华农业生态有限公司在工商部门注册,第二天就被华阴市政府以招商引资名义引进,签订了投资合作框架协议,经华阴市经济发展局备案确认,市环境保护局同意该项目前期有关手续报批工作,华阴市国土资源局原则上同意该项目落地。流转华山镇大城、五方村共约3791亩土地,搞现代化农业产业园。

华阴市国土资源局表示,秦岭北麓华阴段虽然不时有非法挖沙采石情况存在,但已经没有一家上规模的沙石场,导致310国道施工原材料短缺被迫停工,沿线群众盖房也面临沙石紧缺。台华公司平整土地取走的沙石,应该出售给了310国道施工工地。
    2017年11月1日,华阴市环境监察大队对台华公司进行现场检查时,针对该公司生态农业(温室大棚种植、大棚热带植物园艺博览园等)建设项目,未依法报批环评审批手续,擅自开工建设的环境违法行为进行了立案查处,责令停止建设,处8万元罚款,于11月17日执行到位并结案,同时强调将进一步加强对该公司的日常监管,对于借开发形式进行违法开采,破坏生态的行为坚决予以打击。 

对于华阴官方上述的回复,张智勇和村民并不认可,他在信访复查申请书中提出质疑:该片土地的农村土地承包经营证上明确注明是旱地、水浇地,属于《土地管理法》规定的耕地,华阴市国土局认定的土地类型为滩涂地,属采矿用地,依据从何而来?这样认定的结果就是台华公司以场地平整工作为名,大肆挖沙采石做起了独门生意,直到私自改变河道,严重毁坏耕地、河堤、河道,给防汛造成威胁,才引起相关部门重视。

台华公司在未经水务行政部门允许的情况下,非法取石挖沙损毁原河堤,侵占部分河道,私自修建河堤,西堤背水坡已低于河床,严重危害河岸堤防安全。以上行为违反了《中华人民共和国防洪法》第二十二条第二款和《陕西省河道管理条例》第二十一条、二十三条的规定。

有村民因此认为,农田被骗租、被强挖采沙,首先是镇政府失职。在这一坑农损农事件被媒体报道后,华阴市各级政府部门仍然没有主动和受损群众联系,协商补救办法。

在副市长秦永亮强调坚决杜绝河道采石挖沙行为,并对非法采沙严厉打击的要求下,台华公司依然疯狂挖沙采石牟取暴利, 使数百亩农田被毁,危及河道河堤和人民生命财产安全。

 

 

2月26日,在华山镇政府,副镇长南江涛说,对非法采沙日常巡查一直进行,并且都有记录。可是,当日下午,在台华生态农业产业园施工现场,记者发现,这里车来车往,挖掘机不停忙活,洒水车在大车经过的路面不停洒水,一派繁忙的景象。记者当即联系南江涛,告知违法作业仍然进行。南副镇长表示,他开完会马上过去处理。

 

 

3月14日,在华山镇政府,南副镇长再次表示,他已把相关情况向镇长和书记汇报过了。华阴市国土资源局工作人员告诉记者说,“台华生态农业观光产业园”项目已经被叫停。

不是说,多部门联合执法驱离了违法开采的运输车辆和人员,为何非法采石挖沙卷土重来?由此可见,华山镇政府日常巡查形同虚设,华阴市多部门联合执法连违法开采都制止不了,何谈恢复土地原貌、修复被破坏的河堤?

村民不禁质问:市政府招商引资的“台华生态农业观光产业园”项目为何变成疯狂挖沙采石,这到底是为民,还是害民?副市长秦永亮再三要求,给非法采石挖沙严厉打击,到了基层就是一张废纸吗?采访过程中,没有一家政府管理部门对村民提出的恢复土地原貌、修复被破坏的河堤给予答复。为此,我们将继续关注。来源:微信公众号平台读懂真相 记者 张宝琦


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