对陕西佳县最“牛”乡镇书记的全调查

     2010年2月23日，中共中央颁布52“不准”规范党员干部行为，以进一步促进党员领导干部廉洁从政。但近日，本刊却接到群众多次举报，陕西省榆林市佳县佳芦镇书记高飞在工作中存在办公面积严重超标、以个人及其他亲属名义开办企业、公款报销私车费用、私下聚众赌博等问题，对当前颁布的“廉政准则 ”多则条款有所触及。据举报者称，佳芦镇政府高书记在12年的基层执政生涯中多有违纪，堪称“佳县最牛书记”。

    在采访中高书记对于举报者反映的一系列问题进行了回答，他承认举报内容其中一部分属实，并曝出书记、镇长办公室设施花费40余万，均系自己向榆林市财政局打报告后由市财政局“免费赠送上门”的问题，让人匪夷所思。

     举报人：嗜赌私占待遇超标 都是佳芦镇人尽皆知的事情

     据举报人称，佳芦镇老政府楼位于县城内，是几十孔老窑洞，新镇政府楼落成后，办公机构便搬迁到新楼上面，而旧楼除了高书记为自己及镇长留下的两孔窑洞外，其余几十孔窑全部变卖。并且新政府在修建之时并没有经过公开招标，而同时修建的10余间门面房在出售的时候也没有在媒体上进行公示，购买者有很多都跟镇领导“沾亲带故”。此外，高书记还在佳县通镇开办了自己的加油站，并拥有一家规模很大的幼儿园，同时还在某煤矿入股参加分红。在平时，高书记喜欢豪赌，而每次输赢都在万元左右，举报者说：“高书记嗜赌，这是整个佳芦镇人都知道的事情”。而其办公室内设施豪华，从办公桌、沙发、茶几到洗衣机、电视机床柜等用品一应俱全，占地面积约60余㎡，严重超出国家规定标准。高书记本人开一辆本田私家车，但是费用却都由政府报销，这样的行为可以算的上是损公肥私了。

     高书记：我这是佳县乡镇最好的办公室 别人举报是因为嫉妒

     2010年2月22日，记者来到佳县佳芦镇对高书记进行采访调查，然而佳芦镇政府却空无一人，辗转两日后，记者在高书记办公室见到其人，他说，在乡镇政府，年后上班基本要到农历十五之后，要不是记者打电话，他也不会来，有些家离的较远的工作人员甚至整个正月都不来上班，如果是有检查组下来检查，他们都会事先得到消息，大家都来做做样子，等检查组走了，大家就又回去了。

     对于举报者详述的种种情况，他说，佳芦镇政府自09年从老政府搬迁过来，老政府的几十孔窑洞改造成了三个社区，主要负责城里的居民，而新政府因为离城较远，就负责农民，老政府的社区仍然归他管理，并没有卖出，至于群众反映他占有一孔窑洞的问题根本没有，他只是给自己和镇长分别留了一间办公室。新政府门前的门面房则是当地的一个建筑施工队在翻修新政府楼时施工队盖的，目的是将门面卖出后冲抵为政府翻修的花费。而当记者询问高书记，翻修作为政府行为，在实施时有没有通过公开招标、在出售时有没有在媒体进行公示时，高书记则作答到，当初要翻修新政府楼，就在县上找了一家当地最大的施工队，因为地方比较小，大家都比较熟悉，有能力的也就那么一两家，因此并没有通过公开招标，就直接指定施工队施工了，高书记承认，这其中有人情的成分，并称：“因为地方比较小，十家有九家都是亲戚，所以整个佳县包括县委、县政府在内，任何一次施工都不进行公开招标的，这是当地的习惯。”至于新镇政府门面出售公示，高书记说，在建成出售时佳芦镇政府只在镇上贴了一张售房公告，规定了出售日期，在老镇政府会议室中举牌出售。高书记表示，因为对这个不是很懂，因此并没有在任何媒体进行公示。而对于买主并无要求，只要出钱就可以买到，镇政府的一些工作人员也买了其中的几间。

     谈及高书记个人开办的企业，高书记表示，自己确实在佳县通镇开办了一家加油站及一家幼儿园，但没有在煤矿入股。平日里加油站、幼儿园都交由亲戚管理。说到举报人所提及的赌博情况，高书记向记者说到，他平时喜欢打牌，但肯定不跟社会上的人一起打，都是县上几个关系要好的领导，赢了输了大家一起吃顿饭，全当娱乐了。而至于是哪些领导，高书记笑着表示“不方便透露”。

     说到办公室设备，高书记向记者坦言，自己与镇长的办公室整个家具设备算下来要40多万，但是自己没有花费一分钱，是自己向榆林市财政局打了一份报告，而后市财政局就买好直接让卖家具的人拉过来了。他透露，有一位大老板跟市财政局的领导关系很好，经常赞助，自己办公室的家具就是这位老板赞助买的，而当记者问及这位“神秘的幕后出资人”究竟是谁时，他表示自己也不知情。而记者问其报告送往榆林市财政局哪一部门、由谁审批时，高书记说，报告是直接打给榆林市财政局，自己也不知道是哪一个部门批示购买的。在高书记的带领下记者看到，办公室内套两间卧室，一间卫生间，一间烧暖气用的锅炉房。卧室分别放置两张双人床，里间卧室配备两台电视、一台电脑。卫生间洗衣机等用品一应俱全。而关于其坐骑广州本田小轿车，据高书记称是一开煤矿的老板借给他开的，不用的时候还要还给人家，平时的开销则由自己承担，并无公费报销。并透露，佳芦镇政府公车有两辆，一辆普桑，一辆现代越野车，都是教育局换车时退下来给他们的。

     在采访即将结束之时，高书记对记者说，佳芦镇是佳县最大的乡镇，同各个乡镇政府相比，佳芦镇政府办公环境是最好的，而书记镇长办公室也是整个佳县乡镇中最好的办公室，这些人举报我，是因为他们嫉妒我，眼红我的位置。

     榆林市财政局：可笑 根本不可能有这样的事情

     就高书记所说，40余万办公家具均由市财政局购买赠送一事记者走访了榆林市财政局，财政局政秘科王科长得知此事后不禁失笑道：可笑，根本不可能会有这样的事情，按正常程序，应该是一级一级上报，若乡镇有需要，打报告也应该打到佳县财政局，佳县财政局再向我们打报告，怎么可能越级上报？并且就算是通过正常程序获得审批，市财政局也不会直接买好家居给人家送去，而是通过单位账号进行财政拨款。王科长告诉记者，一般购买办公家具，财政局绝不可能下拨40万这么多。

      记者向王科长询问起高书记口中曾经提及的那个“神秘的买单人”，想要了解此人究竟是谁，王科长表示，根本没有这样的人，自己也不知道有这样的人。那么，会不会是市财政局个别领导因与高书记私交较好而挪用了款项呢？王科长说，这件事情他会向主管领导汇报，并对此事在下属财政局进行了解。

  （国家贫困县惊现40余万奢华办公室 称市财政局赠送，本刊将继续关注。）

记者： 张静 张艳霞